Without Rule Of Law: Senza stato di diritto. Tradotto in una sola parola “Anarchia”. Anche questo scenario è di tipo estremo, ma la storia insegna che localmente, anche a livello di stato, non è da escludere, un esempio lampante sono le varie crisi economiche in giro per il mondo che destabilizzano i governi, questi perdendo la propria autorevolezza e diventano incapaci di gestire le eventuali rivolte cittadine.